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严查细验现原形慧眼识别假绿通

来源:未知 发表时间:2020-01-03 08:54

近年来,随着高速公路通车里程的迅猛增长和车流量的快速增加,各种现代化的管理办法也不断得到应用和完善,高速公路运输在国民经济的地位越来越明显。高速公路为行驶车辆带来安全、快捷、舒适的行车环境同时,一些的逃费、作弊行为,也为高速公路收费管理带来了一定的困难。而高速公路收费工作,看似简单,实则要求我们收费人员要十八般武艺样样精通,既要有强健的体魄来应对重复的工作;又要有不分昼夜热情周到的温馨服务;还要有灵活的思维来应对司机的刁难;更要有一双“火眼金睛”来应对各种逃费行为的“千变万化”。
        高速公路由于其便捷快速的特点,是鲜活农产品运输车辆的首选通道。收费站在贯彻落实国家“绿色通道”政策,坚持惠农利民的同时,部分车辆则利用政策漏洞,打擦边球,逃缴公路通行费,导致国家费税流失,为运营公司造成损失,也将“绿色通道”政策执行变成一个社会矛盾焦点。
俗话说“魔高一尺,道高一丈”,2019年以来,截止至9月30日,豫皖界站已查处不符合绿通1887辆次,堵漏增收金额524683元。各收费班组结合实际工作经验,对当前绿色通道逃费行为进行了深层次的研究和分析,在绿通验货“望闻问切”四字工作法的基础上,集全站之智慧,总结提炼出如何解决和应对绿色通道逃费行之有效的方法和对策,共“三步九法”,在此与大家进行交流与分享。

        第一步:查验前
        方位鉴别法
        利用货物的品种、产地及运输方向来辨析真伪。根据运输货物、产地及不同季节货物的走向就能基本判断。运输农产品的车辆一般具有阶段性和地域性特征,大多数车辆符合这一规律。通过车牌信息以及入口方向,基本可以分析出来所载货物是否属实。以近阶段在宁洛豫皖界收费站优惠车辆举例说明,其中运输苹果车辆一般以洛阳、河南三门峡方向入口的(豫C豫M)、山西运城(晋M)、山东烟台以及从陕西方向入口的(鲁D陕E)车辆为主。反之,如从郑州或者周口等非常规方向入口,或者是中途上道的运输苹果车辆,应进行严格查验。
        吨位鉴别法
        1.吨位鉴别法适用于部分绿通车辆运输过程中装载货物容积未达到80%以上,需称重鉴别所载货物吨位是否合格的车辆,具体称重计算标准参照运营管理部下发的计算公式。
        2.平板半挂车吨位鉴别。平板半挂货车车身较长,装载空间的灵活性大,故而无法计算其装载容积,多数平板半挂货车自重为15吨,货物核载质量为25吨,运输种类以苹果、梨、火龙果等水果为主,据装载率达到80%以上计算,该类车型过磅总吨位36吨以下均为未达标,目前也是豫皖界站查处不符合绿通增收点之一。
        时令鉴别法
        1.对照季节性分析优惠的农产品及其性质,充分掌握“绿色通道”车辆运输规律和农产品上市特点。一般农产品上市都呈季节性特征,春秋季天气凉爽,多用普通货车装载蔬菜水果,而冬夏季不宜存放,多用集装箱或篷布货车保湿或加冰运输鲜活农产品。
        2.对照货单看产品性质。以冬枣、辣椒为例,多在夏季上市,进入秋冬季后运输枣和辣椒,不符合上市季节,那么很有可能是深加工过的干枣或者干辣椒,可以通过成像图辨别干湿密度和加强外检,检验是否合格。不排除蔬菜基地通过温棚种植出来的反季节蔬菜和冷库长时间保鲜水果。
        行为辨别法
        根据“绿通”司机的货物装载行为来辨别。如:冬季运输蔬菜的车辆一般都进行篷布覆盖,防止蔬菜冻坏。如个别假冒绿通车辆故意将整车用篷布盖严,同时专留几处明显蔬菜部分暴露,表面为方便查验,实则蒙混过关。
        第二步:查验中
        告之鉴别法
        验货前根据业务判断可能达不到免费条件的绿通车辆,如返乡携带行李小货车、集装快递车、冷鲜肉运输车等,进行相关政策宣传,为顺利增收打下基础,减少查处后的纠纷,避免出现服务投诉,提高车辆通行效率。
气味与换位鉴别法

        1.根据运输农产品本身具有所散发的气味与货单物品进行甄别判断,如苹果气味清香;榴莲气味独特;洋葱气味浓郁等。
        2.通常在验货时,司机为方便检验或蒙混过关,验货中都会带节奏,提前、就近提供证明所载货物符合规定。针对此情况,我们只需要变角度、换方位就能检验出是否存在拼装、伪装,应按要求检查车厢尾部、前部、侧面、上部,并注意货物装载的形状、重量是否有变化等,避免司机带领我们走进误区。
        心理鉴别法
        自2010年绿通政策免费以来,收费与逃费之间就又展开了一场无休止的博弈。从刚开始的斗勇到斗智,到如今的斗智掺杂心理战,可以说查处不符合现场情景瞬息万变,有车主检验前和风细雨,检验后十秒变脸、恶语相加;也有车主刚开始横眉竖眼,到后来和颜悦色、口吐莲花。总结结论,开展验货工作中,如有司机过份热情或态度恶劣时,检验人员要提高警惕,严格查验。
        第三步:查验后
        现场处理法
        豫皖界站夏季保通期间,每年都会遇到很多绿通车主不了解车辆装载率,最终导致超载无法享受优惠政策。为达免费目的,这时个别车主会通过卸备胎、放水、融冰等方式进行减重,更甚者与他车倒货。针对超载倒出车道绿通车辆应建立规范性要求,及时上报监控中心实行录像跟踪,一旦发现倒货、卸货行为,外勤人员应第一时间进行制止,本着教育为主的目的,进行政策讲解和拍照警告,减少逃费和恶劣逃费行为。
        数据处理法
        定期对假冒“绿色通道”车辆的方式以及相关信息进行收集分析,总结典型案例,强化以案说案,以案带查、帮查、促查,全面探索查验新方法,深化总结查验新经验,堵塞征收漏洞。
        面临高速公路制度变革,“绿色通道”违规现象仍会客观存在,其手段也会更加隐蔽多变,这就需要全体同仁积极探查新形势下的逃费方式,严抓现场核查,强化后台审查,不断深入研究与探索,树立追逃堵漏的主观意识,深入调查研究逃费行为,总结切实有效的技防和人防手段,确保通行费征收工作长期、有序进行。